近日，海南省人民政府办公厅印发《海南省“十四五”科技创新规划》，该规划依据《海南省自由贸易港建设总体方案》《海南省经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》编制，明确“十四五”时期海南科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措。

基本框架

《规划》包括十部分，分别为：基础与形势、开启科技强省新征程、全面推动“一省两市三高地”建设、夯实科技创新基础、构建自由贸易港现代产业技术体系、面向人民生命健康和可持续发展提供技术支撑、构建海南特色区域开放创新体系、营造良好创新创业生态、深化科技创新体制机制改革、健全规划组织实施机制。

主要目标

到2025年，建成具有海南特色的区域开放创新体系，有力支撑海南自由贸易港建设，大步跨入创新型省份行列。

优势特色创新高地基本形成。聚焦“陆海空”三大优势特色领域，推进南繁、深海、航天三大科技城建设，使之成为国内一流的科技创新高地。

科技创新能力显著提升。全省科技创新主体、创新平台和全社会研发投入大幅增长，在优势特色领域产出一批具有竞争力的创新成果。

科技创新有力支撑经济高质量发展。高新技术产业发展水平明显提升，高新技术企业数量大幅增长，企业创新能力显著增强。

创新创业生态环境达到国内一流水平。科技成果转移转化市场机制不断完善，吸引一批高端人才、技术、资金、研发机构、项目等创新要素在海南集聚。

创新型人才队伍快速发展。国际化高端人才引进机制更加健全，国内外各类人才创新活力充分激发，外籍人才数量大幅增长，成为人才荟萃之岛。

海南自贸港现代产业技术体系

聚焦数字经济、石油化工新材料、现代生物医药三大战略性新兴产业，南繁、深海、航天三大未来产业，清洁能源、节能环保、高端食品加工三大优势产业以及现代服务业、旅游业、热带特色高效农业、智慧海南发展需求，强化应用基础研究和科技成果转化，加快提升产业化水平，增强海南的经济创新力和竞争力。

01 新一代信息技术

重点发展互联网与物联网、人工智能、大数据、区块链、密码与网络安全等数字经济产业技术，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，构筑开放型数字经济创新高地。

02 石油化工新材料

大力发展高性能合成树脂、特种工程塑料、高性能纤维等高端石化产品和精细化工产品，深化芳烃、烯烃、新材料产业链。提高高性能非金属材料、高分子材料、生物材料、催化剂材料、新型建筑材料等的研究开发能力，实现新材料对高新技术、新兴产业发展的推动作用。

03 现代生物医药

聚焦预防、诊断、治疗、康复等重点环节的加快创新药物、医疗器械和装备、诊断、康复辅具研发，合成生物、再生医学、微生物组、新型治疗等前沿技术研发。开展重大疾病新药创制、现代生物治疗技术、特色中医药等一批关键核心技术研究，部署慢性非传染性疾病、常见多发病、热带病等疾病防治研究，将海南打造成为具有全国影响力的生物医药创新中心。

04 南繁种业

积极申报创建崖州湾国家实验室，明确南繁育种的主攻方向，融合产学研创新主体，积极承担国家科技创新2030—“种业自主创新工程”重大项目相关任务，构建南繁高效育种、繁育技术体系，加快种业科技成果转化和产业化，高标准高质量建设全国“南繁硅谷”。

05 深海科技

积极承接国家科技创新2030—“深海空间站”重大项目运维和保障基地建设，突破深海运载作业、海洋环境监测、海洋生态修复、海洋油气资源开发、海洋生物资源开发、海水淡化及海洋化学资源综合利用等关键核心技术，提升海洋生物资源可持续开发自主创新能力。

06 航天科技

围绕航天发射、卫星应用、星箭研制、空间生物实验等创新领域，部署一批重大科技专项，形成从元器件到分系统和有效载荷再到航天器整体的研发产业链条。围绕智慧通航、智慧机场、数字化空管等创新领域，培育通用航空与空管关键技术创新产业链，打造我国空天科技创新高地。

07 清洁能源

以绿色低碳为导向，在氢能、海洋能、生物质能、太阳能、天然气水合物（可燃冰）、风能等转换和利用领域研发先进装备与技术，加快储能、氢能等新能源技术研发和应用，推进清洁能源岛建设。加快新能源汽车、智能网联汽车、充电桩、动力电池等相关研发、制造、维修及应用关键技术研究，推动清洁能源产业向高质量发展。

08 节能环保

以装配式建筑、绿色建筑和绿色建材技术、资源循环利用技术、环保装备技术、生物降解材料等为重点开展相关核心关键技术和装备研究，着力加强技术创新，大力提高技术装备、产品、服务水平，促进节能环保产业快速发展，为全省经济可持续发展注入新动力。

09 高端食品加工

围绕海南乡村产业振兴战略需求，持续深化农业供给侧结构性改革，发展农副产品精深加工技术，打造热带特色农副产品品牌。加快工艺改进和设施装备升级，延伸食品加工产业链条，提升食品加工产业附加值，努力发展高端食品加工产业。

10 现代服务业

重点推进科技服务业、以航运为重点的现代物流业、现代会展业、现代金融、文化创意设计服务业、健康医疗服务业、养老服务业、电子商务等发展，不断催生新技术、新产业、新业态、新模式，建成具有海南特色的现代服务业体系。

11 旅游业支撑技术

大力推动全域旅游科技创新，支撑海南国际旅游消费中心建设。打造旅游发展科技引擎，创新驱动国际旅游岛建设，积极培育旅游消费新业态、新热点，提升高端旅游消费水平，推动旅游消费提质升级。

12 热带特色高效农业

围绕热带特色种植业、畜牧业、渔业的重大科技需求，开展“三棵树”（槟榔、椰子、橡胶）以及沉香、降香等全产业链技术研究，支持林木花卉、智能农机装备、农业生态环境、农作物灾害防治、动物疫病防控、农产品质量安全、农业气象服务等领域关键技术和产品研发，以科技创新支撑海南热带特色高效农业高质量发展。

13 “智慧海南”支撑技术

超前布局5G、物联网、人工智能、工业互联网、云计算等新型基础设施，推动人工智能应用示范，在城市管理、旅游、医疗、环保、交通等领域探索新一代人工智能、区块链等技术落地应用的路径和方法，争取在国际互联网业务开放和信息服务、国际医疗康养和旅游消费服务、数字孪生驱动的一体化智慧监管和治理模式、离岸创新创业以及数据跨境服务等特色领域综合能力领跑全国，推动“智慧海南”创新发展。

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