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创特色离岸贸易模式,上海将成中国参与全球资源分配战略支点
2019-08-15 14:15

8月15日,安永大中华区税务合规及咨询部门主管合伙人谭绮在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者采访时表示,通过建立中国(上海)自由贸易区临港新片区,未来上海将打造具有自身特色的创新离岸贸易模式。


“上海未来将形成一个集先进制造和研发、离岸贸易以及离岸金融配套的贸易体系,成为中国参与全球贸易资源分配的重要战略支点。”她说。


通常而言,所谓“离岸贸易”是指贸易商在境外分别与出口商和贸易商签订买卖合同,货物直接由出口商销往进口商而不再经贸易商所在地的贸易模式,其关键特征是订单流、货物流和资金流“三流”分离。


谭绮表示,目前国际通行的离岸贸易模式主要有四种,分别是:


第一,以新加坡为代表的资源高度整合型模式。以高度整合的信息监管系统和高效便利的物流运转体系为载体,结合当地区位优势和政策便利,开展离岸贸易活动。


第二,以阿联酋迪拜为代表的多功能综合平台型离岸贸易模式。以功能多元化的贸易港为离岸贸易活动平台,以高度开放的贸易政策和一定的税收优惠政策为支撑,建立承接全球产业转移的综合性离岸贸易枢纽。


第三,以荷兰鹿特丹为代表的物流集散型模式。通过打造海、陆、空一体化的立体物流网络,进一步突出物流集散枢纽功能,促进仓储、运输和进出口一体化运作机制。


第四,以中国香港为代表的转口贸易型模式。通过吸引跨境航运、资金等多重贸易资源集聚为离岸贸易提供便利与能效升级契机。


谭绮表示,据她理解,未来上海将依托自贸区新片区打造具有自身特色的创新离岸贸易模式。该模式的特征是:将围绕供应链,实现离岸贸易、转口贸易、大宗原材料运输储存、分拨中心等贸易与物流功能高度融合,构建以离岸贸易为基础和起点的配套产业链,增强价值链集成功能,进而带动离岸贸易和离岸金融等业态同步发展。


复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧也曾对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者表示,未来上海的目标将是,以离岸贸易为抓手做实跨国公司地区总部的全球资源配置功能。


日前,上海市出台了《上海市人民政府关于本市促进跨国公司地区总部发展的若干意见》,加快跨国公司地区总部等功能性机构集聚上海、拓展功能和提升能级。


对此,谭绮在采访中表示,根据安永观察,当前由跨国公司主导的全球产业链正从以母国为中心的全球离岸布局转向在区域某东道国为中心的近岸布局。在贸易结构上,原先“分配型生产+多任务贸易”的传统模式已经逐渐向“数字服务+智能制造”新模式转型。


“也就是说,未来通过总部集聚进行离岸贸易,将进一步强化上海基于全球产业价值链集成的功能定位及发展模式。”谭绮称,“上海未来将形成一个集先进制造和研发、离岸贸易以及离岸金融配套的贸易体系,通过总部经济进一步集聚优势资源,促进产业升级。同时,在中国新一轮改革开放过程中,上海将成为参与全球贸易资源分配的重要战略支点,进而使中国在国际经贸合作新秩序建立中扩大话语权乃至掌握更强大的主动权。”


发展具有自身特色的创新离岸贸易模式应注意什么?谭绮表示,加强投资政策的协调性是上海应当关注的一个重要领域。离岸贸易由于两头在外,贸易真实性和数据来源可靠性是监管重点,未来贸易监管方向应该进一步强化“一线放开”,通过先进的数字化管理系统实现对于贸易数据的实时监控,并且进一步简化通关程序,提高通关便利。


此外,谭绮认为应通过制度创新为离岸贸易活动提供更为全面的金融配套保障,例如,扩大离岸账户使用范围和资金进出便利性,并为离岸金融服务提供一定的税收优惠。


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